我国地区广漠，分歧县域具有奇特的资本禀赋、地舆区位取社会经济前提，这要求县域富平易近财产成长模式需走多元化、差同化径，培育独具特色的新财产新业态。

　　因地制宜鞭策保守特色财产加速升级。市场经济是合作经济，全国有两千多个县，都正在成长县域富平易近财产，正在成长过程中容易呈现财产类似、小而全、一哄而上、财产质量不高、行政大包大揽等财产成长问题；也容易呈现取本地农产物、劳动力联系关系不敷等问题。针对这些问题，做好劣势财产的谋划选择至关主要，一旦财产谋划标的目的失准，就可能导致财产失败，联农带农能力。为此，要立脚县域、阐扬本身的特点、开辟操纵好县域乡土资本特别是农产物。正在此根本上，耽误农产物的价值链，打制县域农产物公共品牌，扶植特色农业财产集群，提拔农业财产化程度。总体而言，县域富平易近财产一般以初级农业财产为根本，其成长强大必需履历向第二、第三财产的延长。跟着新一轮科技深切成长，为农产物加工升级带来了更多可能，保守特色财产模式正正在焕发出新的生命力。我国县域保守财产多种多样、各具特色，为县域富平易近财产成长奠基了优良的资本禀赋根本。

　　积极拓展立异村落新财产新业态。成长强大县域富平易近财产，还需要前瞻性结构培育村落新财产新业态，有前提的处所，要适度成长村落文化、旅逛、康养、活动体育、仓储等财产。例如，贵州抓住互联网机缘，将“村BA”取本地村落少数平易近族正在每年夏历庆贺收成时的习俗相连系，将互联网的热度为县域文旅财产的品牌出名度，实现了县域旅逛财产繁荣成长，达到了财产富平易近的结果。贵州省黔东南州台江县台盘乡台盘村仅正在2022年夏日“村BA”角逐期间欢迎旅客就多达40万人次，旅逛分析收入达2154万元，而该村所处的台江县正在2020年才方才摘掉“国度级贫苦县”的帽子。再如，浙江成长县域富平易近财产曾经不再局限于保守农业财产，本地特色小镇财产涉及基金、袜艺、红木、旅逛取艺术、新能源汽车、美妆等多种新业态。还有一些县抓住数字农业成长机缘，通过成立无人机飞手团队，完美农业出产办事系统，同时成长低空经济，既为县域富平易近财产供给了办事保障，也拓展了农业出产社会化办事新业态。可见，成长县域富平易近财产需要摸索成长新兴业态，将新财产新业态为县域富平易近财产成长的引擎，通过进一步强大新兴财产范畴的企业家力量，提拔县域富平易近财产带动辖区镇村经济成长、居平易近增收的能力。

　　成长县域富平易近财产，有益于实现配合敷裕方针。县域富平易近财产不只要推进县城的就业吸纳能力和联农带农能力提拔，还取县城的公共办事取福利供给能力慎密联系关系，县域富平易近财产强大将持续提拔县城的生齿吸纳和办事能力，促使其吸引更多流动生齿落户，有益于县城进一步拉近乡县距离、城县距离，实现更多、更稠密的城乡要素流动，进而缩小城乡差距，最终实现城乡融合。实现配合敷裕方针的沉点使命之一是推进公共办事均等化。成长强大县域富平易近财产，有益于倒逼县域根基公共办事程度持续提高。一方面，成长县域富平易近财产要求县城供给公共办事配套，有益于推进县城强化本身公共办事能力，提拔公共办事、社会保障取福利供给，通过降低居平易近糊口成本，吸引企业、人才要素集聚。另一方面，成长县域富平易近财产有益于县城做大蛋糕，聚焦具有迈入中等收入群体潜力的农人工群体，正在成长富平易近增收财产的根本上，打破轨制枷锁，打制“安居”县城，吸引农人工假寓县城实现“乐业”。

　　村落全面复兴，环节正在财产复兴。习总对做好“三农”工做做出主要强调，“要积极成长村落富平易近财产，提高农业分析效益，强大县域经济，拓宽农人增收渠道”。2025年《工做演讲》进一步提出，要“因地制宜鞭策兴业、强县、富平易近一体成长”。县域富平易近财产，凸起表示为县域范畴内比力劣势较着、带动农业农村能力强、就业容量大的财产，正在鞭策兴业、强县、富平易近一体成长方面阐扬着“枢纽”的感化。出力强大县域富平易近财产，成长村落特色财产、完美联农带农机制、拓宽农人增收渠道，是实现村落全面复兴取配合敷裕的主要抓手和必然选择。

　　问题导向，为市场从体成长强大创制。成长县域富平易近财产不该简单地逗留正在县办财产，沉点正在于按照市场经济纪律创制优秀的营商和创业成长前提，为县域内的市场经济从体强大和成长供给场域和平台。正在成长强大县域富平易近财产的过程中，有的是人才、有的是信贷、有的是地盘，部分要耐心详尽地做好财产的培育工做，找准支撑财产成长的发力点。应树立“接诉即办”认识，通过打制数字化一体化政务办事平台，普遍收集全县范畴内市场运营从体数据消息和出产，正在一些农业财产运营从面子临运营难题时及时协帮其联系农业农村部分部属研究单元专家帮帮处理。此外，还能够基于政务办事使用汇集的数据为富平易近财产沉点企业画像，前瞻性阐发企业运营面对的瓶颈，送办事上门，确保县域富平易近财产运营从体实现“未诉先办”。部分正在谋划县域富平易近财产时，还能够借帮企业、高校和科研院所的力量，为县域引入富平易近财产规划专家团队，因地制宜谋划劣势财产。例如，正在谋划劣势财产时，能够自创农业职业司理人轨制，为县域农业部分聘用专业的财产规划师，帮帮深切阐发市场数据，领会特定财产正在全国范畴的成长环境，完成劣势财产、劣势农业产物品种的选择工做。

　　（做者：左停，系市习新时代中国特色社会从义思惟研究核心特约研究员，中国农业大学国度村落复兴研究院副院长、传授）？。

　　县域富平易近财产是以县域为依托，整合各类资本建立的分析性财产系统，旨正在实现促农增收致富、繁荣县域经济、鞭策城乡融合等多沉方针。成长县域富平易近财产是正在我国村落复兴计谋进入新阶段布景下推进城乡融合的主要载体和切入点，对于激活县域成长比力劣势、扩充县域就业容量、加强配合敷裕带动感化具有主要意义。

　　近年来，各地通过特色产物种养、农产物加工升级、新财产新业态培育等多种模式的摸索取实践，正在鞭策村落经济成长、农人增收致富方面已取得了阶段性。将来，面向部门地域县域富平易近财产成长过程中存正在的财产类似、营商有待优化、成长瓶颈限制等问题，需要正在遵照市场经济纪律的根本上，因地制宜精准谋划，以问题为导向冲破财产成长瓶颈，不竭优化营商，激发广袤村落正在富平易近财产兴旺成长中的朝气取活力，实正实现城乡配合成长、配合敷裕的夸姣愿景。

　　村落复兴不是村庄复兴，其素质是县域范畴内的全面复兴。以县域为根基单位鞭策村落全面复兴取新型城镇化协同成长，是资本硬性束缚前提下的必然选择。2025年地方一号文件针对“出力强大县域富平易近财产”做出专章摆设，提出成长村落特色财产、完美联农带农机制、拓宽农人增收渠道等多主要求。成长县域富平易近财产，既要有必然的经济规模，不克不及太小、太散，也不克不及离村落太远、得到联农带农的感化。一方面，县域是成长富平易近财产的适宜经济单位，曾经具有相对系统的金融、市场、物流、具备必然的生齿和消费规模，同时有必然的人才等要素集聚，是城乡要素设置装备摆设的“枢纽”，正在衔接城市经济要素转移、下沉方面具有比力劣势。另一方面，县域是成长富平易近财产的适宜行政单位，县域空间囊括了中国绝大大都的村落，切近村落，是最有益于建立城乡融合成长机制和阐扬城乡融合成长效应的实践单位。成长强大县域富平易近财产，有益于结实推进以县城为主要载体的城镇化扶植，系统性提拔县城正在拉近城市取村落距离、离合环节成长要素、指导公共办事资本下沉等三个方面的节点功能，通过体系体例机制变化充实阐扬县城、小城镇取村落的近距离劣势，实现资本要素的充实互动及根本设备和根基公共办事的充实共享，实现县域城乡融合成长。